• ar

  • en

الجوانب القانونيه في التحقيقات الاداريه وتوقيع الجزاءات

الجوانب القانونيه في التحقيقات الاداريه وتوقيع الجزاءات

مقدمة :

في هذه الدورة سيتم تعريف المشاركين  بمهارات التحقيق الإداري ، صياغة القرار الإداري ، معنى القرار الإداري وأركانه ،أنواع القرارات الإدارية وأحكامها القانونية ، قواعد التحقيقات الإدارية وكيفية اكتشاف المخالفات الإدارية والأساسيات ومبادئ الوظيفة العامة، وسلطة التأديب، والرقابة القضائية على إجراء التحقيق   كما ستتضمن الدورة أيضا شرح مهارات التحقيق الإداري ضوابطه و ضماناته و أحكامه و كيفية إجرائه و ستتناول الدورة أيضا شرح و تأصيل المخالفات التأديبية و نظام التأديب في قوانين الموارد البشرية و الخدمة المدنية و أنواع القرارات الإدارية و كيفية  تنمية مهارات صياغة وإعداد التحقيقات الإدارية.

الهدف العام:

يهدف البرنامج إلى تنمية مهارات وقدرات المتدربين على أداء المهام التي تتطلبها وظيفة المحقق الإداري بكفاءة عالية، كما يهدف إلى تعريف المشاركين بلوائح و قوانين العمل الإداري و نظم الجزاءات، و كدك، إكسابهم مهارة التطبيق العملي للتحقيقات الإدارية والإلمام بجوانب الأزمات و المشاكل التي تحدث أثناء التحقيق وكيفية التعامل معها. ويحتوي البرنامج التدريبي على شرح الأسلوب الأمثل في اجراء التحقيقات الإدارية و تفادي الثغرات القانونية و ذلك العديد من خلال :

  • التعرف على ماهية التحقيق الاداري و مقوماته و على ضمانات التحقيق الاداري

  • تمكين المشاركين من معرفة فتح محاضر التحقيق الاداري

  •  تنظيم مستندات و مرفقات التحقيق الاداري

  • معرفة صلاحيات المحقق الاداري( الاطلاع و  فحص المستندات و الوثائق الادارية , التفتيش , المواجهة , .....)

  • إعداد التقرير النهائي ( كيفية تطبيق الأوصاف القانونية على الوقائع )

الأهداف التفصيلية  :

سيتمكن المشاركون من التميز في:

  • المهارة العملية في التعامل مع التحقيقات.

  • دراسة الادلة واثبات او نفي الاتهام في حق المخالف وكشف المخالفات التاديبية.

  • الوقوف على حقوق والتزامات الموظف.

  • تطوير مهارات كتابة مذكرات التحقيق التاديبي ومحاضر تحقيق باحتراف.

  • دراسة وتدقيق السمات الأساسية للمخالفات وماهية الافعال التي تعد مخالفات من عدمه.

  • التعرف على القواعد العامة للتحقيق وممارسة التطبيقات العملية لكيفية إدارة تحقيق.

  • تقنيات إجراء التحقيقات الإدارية وإعداد التقارير وتوصيات التحقيق ومتابعتها

  • المزج بين النظرية والتطبيق في التحقيق التاديبي ومعرفة كيفية التصرف في التحقيق.

  • معرفة العقوبات التاديبية التي يجوز توقيعها على الموظف المخالف.

  • المهارات العملية –الفنية أو القانونية – لصياغة التقارير والمذكرات الخاصة بالتحقيقات.

المحتويات الرئيسية :

الوحدة الأولى: حقوق الموظف والتزاماته تجاه الإدارة

  • طبيعة علاقة الموظف بالإدارة: نظرية العقد المدني، عقد القانون العام، النظريات التنظيمية

  • طرق اختيار الموظفين والسلطة المختصة بالتعيين

  • حركة الموظف أثناء الخدمة: النقــل، الندب، الإعارة

  • حقوق والموظف

  • واجبات الموظف أثناء عمله او بعد نهاية خدمته

الوحدة الثانية : التحقيق الإداري ،تعريفه ، خصائصه

  • التعريف بالتحقيق وأيضا التحقيق الإداري والتحقيق الجنائي

  • ضمانات التحقيق الإداري

  • الجوانب الفنية في التحقيق الإداري

الوحدة الثالثة : المبادئ الادارية في التحقيق التأديبي والإداري

  • التنظيم القانوني للجان التحقيق الإداري

  • الوسائل القانونية للجهات الإدارية قبل البدء بالتحقيق الإداري

  • مهارات لجان التحقيق في البحث والتحري عن أدلة المخالفات التأديبية

  • مهارات لجان التحقيق وأساليبها في استجواب المخالفين

  • محضر التحقيق وكيفية تدوينه والقواعد التي يتعين مراعاتها

  • التنظيم الأصولي لملف التحقيق ومحتوياته

الوحدة الرابعة : مهارات المحقق ووسائل التحقيق المختلفة

  • كيفية إعداد محضر التحقيق

  • كيفية إجراء التحقيق وطرح الأسئلة

  • إجراءات البحث عن الأدلة في التحقيق التأديبي

  • ضمانات محضر التحقيق

  • كيفية وسبل تلافي البطلان في محاضر التحقيق

  • فحص الوثائق الإدارية (التفتيش، سماع شهادة الشهود، المعاينة، الاستجواب والمواجهة، الخبرة كوسائل للتحقيق) الاستعانة بالجهات الرقابية في جميع الاستدلالات

  • إعداد مذكرة نتيجة التصرف في التحقيق

الوحدة الخامسة : مفهوم الأدلة وتقسيماتها

  • تقسيم الأدلة من حيث مصادرها

  • الأدلة من حيث علاقة الدليل بالواقعة

  • الفرق بين الدليل والإثبات

  • أدلة الإثبات ( الاعتراف أو الإقرار ، الشهادة ، الخبرة ، المحررات ، القرائن )

الوحدة السادسة: القرار التأديبي ومدى علاقته للذنب الإداري

  • التعريف بالقرار التأديبي وأركان القرار التأديبي

  • تحديد ماهية الإجراءات التأديبية والغاية منها

  • الطبيعة القانونية للإجراءات التأديبية

  • سبب القرار التأديبي ومدى وجواز الرقابة عليه

  • مدى ملائمة السبب لقرار الجزاء ، والتظلم من قرارات الجزاء

رقم الدورة التاريخ تاريخ الانتهاء عدد الأيام المكان الرسوم الطلبات