فن صياغة النظم واللوائح والقرارات الإدارية
مقدمة:
هذا البرنامج التدريبي والمقدم من قبل اوربت هورايزون، سيتناول المفاهيم الأساسية للنظم واللوائح والقرارات الإدارية، والمهارات الأساسية في الكتابة القانونية، والصياغة القانونية وأنواعها وسماتها وقواعدها، وفى الجانب العملي سيتم التدريب على كيفية وضع النصوص التشريعية واللائحية، وصياغة القرارات الإدارية والتأديبية. مما سيساهم فى إلمام المشاركين بالمبادئ والقواعد التي تحكم الصياغة القانونية وتنمية قدراتهم ومهاراتهم القانونية.
الهدف العام:
تنمية مهارات المشاركين وإحاطتهم علماً بماهية القوانين والنظم واللوائح والقرارات الإدارية، وبيان الأحكام القانونية في صياغة كل منهم، وما هي الضوابط السليمة لصياغة كل من القوانين والنظم واللوائح بأنواعها، وكذا القرارات الإدارية بأنواعها المختلفة.
الأهداف التفصيلية:
- بنهاية هذا البرنامج التدريبي يكون المشارك قادراً على :
- الإلمام بكل القواعد المنظمة للحياة الوظيفية سواء كانت قواعد دستورية أو تشريعية أو لائحية أو قرارات إدارية فردية.
- تفهم مدلولات صياغة النظم واللوائح والقرارات الإدارية.
- تحديد الأساس التشريعي والضوابط العامة للوائح القانونية.
- تصحيح القرارات الإدارية وإعداد الصياغات اللازمة لها.
- إعداد اللوائح التنظيمية بالشكل الصحيح.
- معرفة ما المقصود بكل من القانون والنظام واللائحة وأركان كل واحد منهم.
- التعرف على أنواع اللوائح.
- معرفة معنى القرار الإداري وأركانه.
- التعرف على أنواع القرارات الإدارية.
- بيان كيفية نفاذ القوانين والنظم واللوائح والقرارات الإدارية على اختلاف أنواعها.
- بيان أحكام عدم رجعية القرارات الإدارية ووقف نفاذها.
- بيان أسباب نهاية ـ أو إنتهاء العمل ـ بالقوانين والنظم واللوائح والقرارات الإدارية وبطلانها وإنعدامها وسحبها.
- أساليب الصياغة النموذجية لكل من مشروع القانون والنظام واللوائح والقرارات الإدارية على إختلاف أنواعها (لغوياً / فنياً / قانونياً)
- بيان أصول التصميم لكل من القوانين والنظم واللوائح وتبويبها، وتصميم القرارات الإدارية على اختلاف أنواعها.
- معرفة ما يلزم من مؤهلات وأدوات لتنمية مهارات الكتابة القانونية والأصول والشروط الفنية للكتابة القانونية
الفئات المستهدفة:
- مدراء الإدارات القانونية
- المهتمين بالشأن القانوني
- المستشارين القانونيين في الإدارات الحكومية
- المستشارين القانونيين في الشركات
أساليب التدريب:
- المحاضرة القصيرة
- النقاش و الحوار
- العمل ضمن مجموعات
- التمارين الجماعية والتطبيقات العملية
محاور البرنامج:
- تعريف القانون والنظم واللوائح وأنواعه
- معنى القرار الإداري، وأركانه
- أنواع القرارات الإدارية ، وأحكامها القانونية
- متطلبات تنمية مهارات الكتابة القانونية
- أصول الصياغة المحكمة لمشروع قانون أو نظام أو لائحة
- أصول الصياغة المحكمة للقرار الإداري
- تصميم مشاريع القوانين والنظم واللوائح والقرارات الإدارية
- القوانين والنظم واللوائح المرتبطة بالتوظيف والتعيين وعلاقة العاملين بجهة العمل
- القوانين والنظم واللوائح المرتبطة بإنهاء العمل والجوانب القانونية الخاصة بذلك
- نبذة عن التدرج الهرمي والتنظيمي
- تعريف القانون والنظم واللوائح وأنواعه
- معنى القرار الإداري، وأركانه
- أنواع القرارات الإدارية ، وأحكامها القانونية
- متطلبات تنمية مهارات الكتابة القانونية
- أصول الصياغة المحكمة لمشروع قانون أو نظام أو لائحة
- أصول الصياغة المحكمة للقرار الإداري.
- تصميم مشاريع القوانين والنظم واللوائح والقرارات الإدارية
- القوانين والنظم واللوائح المرتبطة بالتوظيف والتعيين وعلاقة العاملين بجهة العمل
- القوانين والنظم واللوائح المرتبطة بإنهاء العمل والجوانب القانونية الخاصة بذلك
محتويات البرنامج:
أولا- التشريع العادي
- تعريف التشريع
- إعداد وصياغة التشريع العادي
- معايير الصياغة التشريعية
- عناصر العملية التشريعية
- مراحل إصدار التشريع العادي
ثانيا- الشريع الفرعي (اللوائح التنفيذية والتنظيمية ولوائح الضبط)
- علاقة اللائحة بالقانون
- الحكمة من وجود اللائحة إلى جانب القانون
- التمييز بين اللائحة والقانون
- خصوصيات صياغة اللوائح
- انسجام التشريع الفرعي مع القانون الأصلي
ثالثا- النظم واللوائح الداخلية
- تعريف النظم واللوائح الداخلية
- التفريق بين النظم واللوائح
- أنواع النظم واللوائح وخصائص كل منها
- طريقة صياغة النظم واللوائح الداخلية
رابعا- القرار الإداري
- الخصائص المميزة للقرار الإداري
- أنواع القرارات الإدارية
- التمييز بين القرارات الفردية والقرارات التنظيمية
خامسا- فن الصياغة
1. الصياغة التشريعية:
هل هي فن متخصص؟
2. تنظيم الوثيقة القانونية
- وحدة الشكل
- ارتباط الشكل بالمضمون
- معايير التنظيم
- مبادئ التنظيم
3. اختيار المفردات
- الصيغ الآمرة
- المفردات والعبارات المصطنعة
- الإطناب
4. بناء الجملة التشريعية
- مهمة الجملة
- تركيبة الجملة
- -الحُكم
- -العبارات المقيدة للمعنى
5.عناصر القاعدة القانونية
- الفاعل
- الفعل
- الفرض
- الشرط والاستثناء
6. أصول حسن السبك
7. قواعد الوضوح والدقة
سادسا- تمرينات عملية:
- صياغة نظام العمل
- صياغة نظام صندوق للمعاشات
- صياغة لائحة شئون العاملين
- صياغة لائحة الجزاءات
- صياغة قرار إداري
| رقم الدورة | التاريخ | تاريخ الانتهاء | عدد الأيام | المكان | الطلبات |
|---|
