التحول من موازنة البنود إلي موازنة البرامج و الأداء
مقدمة:
يركز النظام التقليدى فى إعداد الموازنة على اعتمادات الانفاق دون أن يولى اهتماما أسياسيا للأهداف وللعوائد الاقتصادية والاجتماعية للإنفاق أو للربط فيما بين علاقات المدخلات من الموارد المتاحة والمخرجات من المنافع المستهدفة. ، كما لا يولى نظام الموازنة التقليدية اهتماما كافيا للاداء المتوقع تحقيقة وكذلك الانشطة التى تضمن الوصول الى الاداء المتوقع. وأصبحت هناك حاجة ضرورية وماسة لتفعيل دور الموازنات فى تحقيق الاهداف المرغوبة باستخدام أفضل الممارسات العالمية فى اعداد الموازنات ،من خلال الاستفادة من أساليب الإدارة العلمية الحديثة في مجالات الإدارة الحكومية، وبما يخدم في التأكد من قيام الوحدة بتنفيذ ما يعهد إليها من واجبات بكفاءة وفاعلية، وذلك أنه زاد الاهتمام بنوعية الخدمة الحكومية وضرورة الارتقاء بها وتحسين الرقابة عليها، وقد عرف هذا الأسلوب بأسلوب موازنة البرامج والاداء.
اهداف البرنامج :
- تعريف المشاركين بالنظام التقليدى فى أعداد الموازنة العامة ومدى اعتماده على الانفاق دون أن يولى اهتماماً أساسيا للأهداف والعوائد الاقتصادية والاجتماعية للانفاق وعدم الربط بين علاقات المدخلات من الموارد المتاحة والمخرجات من المنافع المستهدفة والحاجة إلى نظام جديد متطور لاعداد الموازنة العامة لتحقيق تلك الأهداف
- تعريف المشاركين بمفهوم نظام موازنة البرامج و الأداء كأسلوب متطور لاعداد الموازنة العامة يركز على تحقيق الأهداف ثم على تحليل الأهداف الأساسية إلى أهداف فرعية وتحديد معدلات للاداء لقياس مدى التقدم استنادا إلى مؤشرات الكفاءة والفعالية
- إكساب المشاركين مهارة إعداد وتطبيق نظام موازنة البرامج والمحاسبة عن الأداء على كافة الأنشطة والبرامج الحكومية فى دولة الكويت فى ضوء دارسة تجارب ومناهج الدول المختلفة لتطبيق النظام
- تزويد المشاركين بالأسلوب الحديث لتقييم الأداء والمحاسبة عن الأداء من خلال التركيز على الكفاءة والفعالية وتحقيق ترشيد النفقات العامة
- اكساب المشاركين مهارات تطبيق المنهجيات والاساليب الحديثة والمتقدمة لتطبيق موازنة البرامج والاداء وتطبيق نظام المحاسبة عن الاداء
- التعرف على بعض الحالات التطبيقية لتطبيق موازنة البرامج والمحاسبة عن الأداء فى بعض المؤسسات و الوزارات والهيئات العامة والحكومية
المحتويات الرئيسية:
الوحدة الاولى : الاطار العام لاعداد الموازنات
- استخدامات الموازنات
- انواع الموازنات
- مبادىء اعداد الموازنة
- معوقات وصعوبات اعداد الموازنات
- الاعتبارات الواجب مراعاتها قبل اعداد الموازنة
- مراحل اعداد الموازنة
- اعداد الموازنة فى ظل الظروف المختلفة
- المبادئ العامة لاعداد واستخدام الموازنات الحكومية
- أسس تقدير الايرادات والمصروفات
- التعديلات الحتمية والتعديلات الجديدة فى البنود
- أسس تبويب عناصر الموازنات الحكومية
الوحدة الثانية: ضرورة التحول من النظام التقليدى لاعداد الموازنة إلى نظام موازنة البرامج والأداء
- تقييم النظام الحالى لاعداد الموازنة العامة
- اتجاهات تطوير الموازنة العامة
- الأساليب الحديثة لاعداد الموازنة العامة
- موازنة البرامج والاداء
- موازنة التخطيط والبرمجة
- الموازنة الصفرية
- قاعدة تحديد مدد سريان البرامج ودرها فى خفض التكاليف
- دور الاساليب الحديثة لاعداد الموازنات فى ترشيد الانفاق الحكومى وتقليص عجز الموازنة
- أهمية التحول إلى نظام البرامج والأداء
الوحدة الثالثة : ماهية نظام موازنة البرامج والأداء
- مفهوم نظام موازنة البرامج والمحاسبة عن الأداء
- أهداف تطبيق النظام فى الوحدات الحكومية والهيئات العامة
- مقومات وخصائص موازنة البرامج و الأداء
- أسس تبويب موازنة البرامج و الأداء
- مشاكل تطبيق موازنة البرامج و الأداء وسبل العلاج
- تجارب بعض الدول فى تطبيق موازنة البرامج والاداء
- امثلة وحالات عملية
الوحدة الرابعة : تطبيق نظام موازنة البرامج و الأداء
- خطوات ومراحل تطبيق نظام موازنة البرامج والمحاسبة عن الأداء
- متطلبات التطبيق الفعال
- الاساليب الحديثة لتطبيق موازنة البرامج والاداء
- مجالات تطبيق النظام لتحقيق الكفاءة والفعالية فى الأداء
- حالات عملية لتطبيق النظام فى القطاع الخاص
- حالات عملية لتطبيق النظام فى القطاع العام والحكومى
- دور تطبيق النظام فى تحديث الإدارة وتطبيق نظم الجودة الشاملة
- تحقيق الإصلاح الإداريللمؤسسات وللوحدات الحكومية والهيئات العامة
- تحقيق نظام الجودة الشاملة الشاملة بالنسبةللانتاج وللخدمات العامة
- ورش عمل وتطبيقات عملية
الوحدة الخامسة : تطبيق نظام المحاسبة عن الأداء
- الاتجاهات الحديثة فى رقابة وتقييم البرامج
- مراجعة فعالية البرامج
- مراجعة كفاءة البرامج
- مراجعة الاقتصاد
- مراجعة العدالة
- خطوات ومراحل تقييم كفاءة وفعالية الموازنات
- الأساليب الحديثة لتقييم الأداء
- تطبيق نظام محاسبة المسئولية
- أبعاد نظام المحاسبة عن الأداء
- المحاسبة عن كفاءة الأداء
- المحاسبة عن فعالية الأداء
- الاساليب الحديثة لقياس الكفاءة والفعالية فى الاداء
- مؤشرات قياس الكفاءة والفعالية فى الاداء
| رقم الدورة | التاريخ | تاريخ الانتهاء | عدد الأيام | المكان | الطلبات |
|---|
