آلية التحول من الأساس النقدي إلى أساس الاستحقاق
مقدمة:
يسود العقدين الأخيرين اتجاه دولي يتواصل بشكل حثيث باتجاه إدخال إصلاحات وتغييرات جذرية على الممارسات المحاسبية الحكومية التقليدية التي أثبتت عجزها وفشلها في خدمة المجتمعات، بل وعكست في بعض قواعدها ومبادئها العتيقة صورة مشوهة لمهنة المحاسبة جعلت منها إحدى أدوات البيروقراطية المتخلفة المعوقة للتنمية، واتخذتها منفذا سهلا للفساد. ويمثل التخلي عن الأساس النقدي وتبني أساس الاستحقاق ، الوجه البارز لتلك الإصلاحات، وبالتالي جاءت هذه الإصلاحات كضرورة ملحة فرضتها التطورات المتسارعة في مختلف مجالات المعرفة الإنسانية، مما أوجب على المعنيين بالمحاسبة الحكومية اللحاق بركب تلك التطورات، وصولا إلى البرهنة بأن لمهنة المحاسبة الحكومية دورا أساسيا في خدمة المصلحة العامة لايمكن تجاوزه أو الاستغناء عنه.
ويعد مشروع تحول جميع الجهات الحكومية من تطبيق الأساس النقدي إلى أساس الاستحقاق المحاسبي مشروعا استراتيجيا لبعض الدول العربية يهدف الى عدد من المخرجات المهمة مثل: إعطاء تصور دقيق عن الالتزامات المالية الناشئة عن عمليات الجهات الحكومية. والمحافظة على أصول الدولة وحصرها وتسجيلها في السجلات المحاسبية، وإيجاد أجهزة الحوكمة المناسبة للحفاظ على المال العام. ورفع كفاءة إعداد الموازنة العامة للدولة. وتوفير رؤية مالية مستقبلية واضحة، وأخذ القرارات بناءً على أسس دقيقة وواضحة. وإيجاد تناسق ورقابة مالية بين جميع الممارسات المالية المتبعة في الدولة. وترشيد المصاريف الحكومية.
أهداف البرنامج:
- تعريف المشاركين باهمية اساس الاستحقاق المحاسبى كبديل للاساس النقدى الذى ثبت عدم جدواه فى تحقيق اهداف الوحدات الاقتصادية الحكومية ومبررات التحول التحول المحاسبى فى الوحدات الحكومية.
- تزويد المشاركين بالخطوات والمراحل الاساسية للتحول المحاسبى ومايتطلبه ذلك من اعادة هيكلة الحسابات والدفاتر والسجلات الحكومية والحاجة الى تطبيق معايير المحاسبة الحكومية الدولية IPSAS.
- اكساب المشاركين مهارات تطبيق الإجراءات الخاصة بالمحاسبة على اساس الاستحقاق وتحديد ما يخص الفترة المالية من مصروفات وإيرادات ومايتطلبه ذلك من اعداد التسويات المحاسبية فى نهاية الفترة المالية
- إكساب المشاركين مهارة إقفال الحسابات وإعداد الحسابات الختامية والميزانيات وفق اساس الاستحقاق
- تعريف المشاركين بعوامل نجاح مشروع التحول المحاسبى والتحديات التي ستواجهها الدول عند التحول من الأساس النقدي
محتويات البرنامج:
الوحدة الأولى: مبررات التحول الى اساس الاستحقاق
- تقييم الأساس النقدي
- لماذا التحول إلى الاستحقاق المحاسبي؟
- خطوات مشروع التحول إلى الاستحقاق المحاسبي
- عناصر نجاح مشروع التحول إلى الاستحقاق المحاسبي
- التحديات التي ستواجهها الدول عند التحول إلى الاستحقاق المحاسبي
الوحدة الثانية : خطوات التحول الى اساس الاستحقاق
- إعداد خطة عمل واقعية وقابلة للتحقيق،
- تطبيق خطة التحول المحاسبي في كل جهة
- تطوير أدلة الحسابات والأنظمة المحاسبية لتطبيق أساس الاستحقاق
- الإطلاق الفعلي للنظام المحاسبي وفق أساس الاستحقاق.
- اعادة هيكلة الحسابات الحكومية.
- التسويات الجردية كاجراء الزامى لتطبيق اساس الاستحقاق.
- اسس اعداد التسويات الجردية.
- الاطار العام لمعايير المحاسبة الدولية فى القطاع الحكومى IPSAS
- متطلبات تطبيق المعايير الدولية للمحاسبة الحكومية IPSAS فى المؤسسات الحكومية
الوحدة الثالثة: اعداد التسويات المحاسبية وفق أساس الإستحقاق
- مبادئ المحاسبة على أساس الاستحقاق
- تسوية الحسابات
- تسوية المصروفات
- تسوية الايرادات
- تحديد المستحقات والمقدمات
- اعداد ميزان المراجعة بعد التسوية
- حالات عملية متنوعة
الوحدة الرابعة: اقفال الحسابات واعداد الحسابات الختامية والقوائم المالية
- اعداد قيود التسوية
- اعداد قيود الاقفال للحسابات
- ميزان المراجعة بعد قيود الاقفال
- اعداد القوائم المالية والحسابات الختامية من ميزان المراجعة المعدل
- استخدام ورقة العمل المحاسبية لإعداد قيود التسوية والإقفال
الوحدة الخامسة : اعداد التسويات والقيود المحاسبية لبعض العمليات المالية وفق اساس الاستحقاق ( ورش عمل)
- اعداد التسويات والقيود المحاسبية للرواتب والاجور
- اعداد التسويات والقيود المحاسبية للعهد والامانات
- اعداد التسويات والقيود المحاسبية للسلف والمصروفات
- اعداد التسويات والقيود المحاسبية للايرادات
- اعداد التسويات والقيود المحاسبية للأصول
- تطبيقات متنوعة وحالات عملية
الوحدة السادسة: عناصر نجاح مشروع التحول إلى الاستحقاق المحاسبي
- تبني المشروع والدعم السياسي له
- فهم وتحديد نطاق التغيير (محاسبي فقط أم أكثر)
- التحديات التي ستواجهها الدول عند التحول من الأساس النقدي
- دعم الأجهزة الحكومية للمشروع والقناعة بجدوى التقارير المالية وأهميتها
- تقدير حجم المشروع بشكل دقيق(التكلفة والزمن والتأهيل )
- التطبيق المتوازي
- تحديث النظام والتطبيق بشكل مستمر
| رقم الدورة | التاريخ | تاريخ الانتهاء | عدد الأيام | المكان | الطلبات |
|---|
